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減稅降費,讓企業有實打實的獲得感

-- 訪全國人大代表、省財政廳廳長王東偉

文章來源:河南省財政廳網站 發布時間:2019年03月11日 點擊數:62 字號:

? ? “實施更大規模的減稅”“明顯降低企業社保繳費負擔”“以改革推動降低涉企收費”……今年政府工作報告提出一系列減稅降費舉措,成為兩會熱議話題。  

  這次減稅降費有哪些特點?河南如何做好政策落地?37日,記者在北京專訪了全國人大代表、省財政廳廳長王東偉。  

  王東偉說,減稅降費是積極財政政策加力提效的頭等大事。這次減稅降費特點非常鮮明,一是力度空前,二是普惠性減稅和結構性減稅并舉,三是實打實、硬碰硬激發市場主體活力。如將制造業等行業現行16%的增值稅稅率降到13%,將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的增值稅稅率降到9%,生產、生活性服務業盡管稅率沒有調整,但增加稅收抵扣,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元等,超出了大多數人的預期。這些措施很好體現了放水養魚的原則,相信實施后必將推動企業輕裝上陣,增強市場主體活力,加快形成穩定積極的預期,并帶動其他五穩目標更好實現。  

  減稅降費舉措落地后,能為河南企業帶來多少政策紅利?王東偉表示,省委省政府始終高度重視減稅降費,將其作為深化供給側結構性改革、增強微觀主體活力、推進轉型發展的實質性舉措,以堅定的決心和鮮明的態度抓好貫徹落實,今年年初已經按照50%稅額幅度頂格減征六稅兩費。這次全國兩會提出的實質性降低增值稅稅率政策,預計可為我省25.6萬戶企業減稅300億元,其中制造業減稅超過110億元。政府工作報告還提出,地方可以將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例下調至16%,我們將爭取最大限度落實這項優惠政策。疊加增值稅留抵稅額退稅、重點群體創業就業減稅等其他稅收優惠政策,保守估計將會為我省企業每年減輕稅費負擔超過500億元。  

  王東偉表示,下一步,將切實做到堅決貫徹不含糊、減免稅收不遲緩、落實政策不折扣,大力宣傳減稅降費政策,同時通過全面督查督導,真正地把這項好政策加快落地,做深做實,不出現中梗阻問題,不出現最后一公里走不通問題,讓企業盡快真真切切享受到政策紅利,實打實降負增效。  

  減稅降費對企業效益是加法、對市場活力是乘法,但對政府收入卻是減法。王東偉告訴記者,經初步測算,今年的減稅降費政策疊加后,2019年全省一般公共預算收入將減收300億元左右。  

  對財政平穩運行面臨的巨大挑戰如何積極應對?王東偉說,首要的是堅決有保有壓,大力調整優化支出結構。不該花的錢一分也不花,該花的錢一定要保障好,錢一定要用在刀刃上。政府部門帶頭過緊日子2019年編制預算時,將我省一般性支出在2018年已壓減15%的基礎上再壓減5%以上,同時積極盤活財政存量資金,將這些騰出來的資金用于三大攻堅戰、鄉村振興戰略、保障和改善民生等重點領域,讓老百姓的好日子更有奔頭。  

  同時,要進一步提高財政資金配置效率和使用效益,全面實施預算績效管理,堅持花錢必問效、無效必問責;切實保障三保支出。王東偉強調,雖然政府過緊日子,但對民生保障的投入只增不減。下一步還要加大對市縣轉移支付力度,督促督導市縣優先保障保工資、保運轉、保基本民生支出需求,建立對財政困難市縣三保預算安排審核、預算執行約束和監督問責的監控機制,確保三保支出不出現問題。  

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